Blindar porgramas sociales, que recursos se usen sin fines electorales

Proposición con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Fernando Simón Gutiérrez Pérez, conjuntamente con el Diputado Edmundo Gómez Garza del Grupo Parlamentario “Licenciada Margarita Esther Zavala Gómez del Campo”, del Partido Acción Nacional, con objeto de que esta Soberanía solicite al Gobierno del Estado y a los 38 municipios de la entidad, la conformación de un programa o Plan para Blindar los programas sociales durante el presente proceso electoral, privilegiando las transparencia plena en la aplicación de los recursos correspondientes al desarrollo social y la asistencia pública.

El Código Electoral de Coahuila, dispone en su texto:

Artículo 79.-........

2. El Consejo General tendrá las atribuciones siguientes:

a) Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral y de participación y organización ciudadana, así como dictar las normas y previsiones destinadas a hacer efectivas tales disposiciones.....

Artículo 221.

1. Constituyen infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de elección popular, al presente Código:

b) Solicitar o recibir recursos, en dinero o en especie, de personas no autorizadas por este Código;
Artículo 224.

1. Constituyen infracciones al presente Código de las autoridades o los servidores públicos, según sea el caso, de cualquiera de los órdenes de gobierno federales, estatales y municipales; órganos autónomos y cualquier otro ente público:

c) El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido por el artículo 134 de la Constitución General........

e) La utilización de programas sociales y de sus recursos, del ámbito federal, estatal o municipal, con la finalidad de inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido político, precandidato o candidato....

Durante el proceso electoral para renovar las alcaldías de Coahuila, el Gobierno del Estado promovió un Plan para tratar de garantizar la transparencia y la imparcialidad en la aplicación de los recursos destinados al desarrollo social. Por su parte, los 38 municipios de la entidad se comprometieron con el Secretario de Gobierno a realizar acciones similares, siendo el caso que los municipios no cumplieron con la parte más importante de este conjunto de directrices, en especial lo referente a publicar de forma oportuna los padrones de beneficiarios de los programas sociales a su encargo y las reglas de operación de todos ellos. Como prueba tenemos el caso de Torreón, donde el ex acalde Lalo Olmos, ni antes, durante ni después del concluido el proceso, cumplió con la palabra empeñada.

Debe destacarse que además, no se trataba de un “favor” que los presidentes municipales como Lalo Olmos le hacían a la ciudadanía, se trataba de cumplir con la Ley de Acceso a la Información y la Ley de Desarrollo Social del Estado.

Ahora, durante este proceso, la historia amenaza con repetirse, especialmente con los municipios, pues como se ha ventilado en medios de comunicación, la mayor parte de las nuevas administraciones no han cumplido con la publicación de la información a que están obligados por ley.

Sin importar quién gobierne, o de qué partido se trate, todos deben cumplir con la transparencia. Además, durante este proceso se requiere del compromiso de los gobiernos estatal y municipales, para garantizar que los recursos destinados al desarrollo social no se utilizarán con fines electorales.

En fecha 29 de mayo de 2013, el IEPC publicó el acuerdo 35/13, que solicitaba a los tres órdenes de gobierno que los recursos humanos, económicos y materiales se utilizaran con total transparencia y honestidad durante el proceso para renovar las alcaldías.

Este tipo de acuerdos y programas deben ser retomados e incluso perfeccionados para este proceso electoral.

Por las razones expuestas, presentamos a esta Soberanía la siguiente:

Proposición con Punto de Acuerdo

Que por las características del caso, solicitamos que sea resuelta en la vía de Urgente y Obvia Resolución.

Único.- Que esta Soberanía solicite al Gobierno del Estado y a los 38 municipios de la entidad, la conformación de un programa o Plan para Blindar los programas sociales durante el presente proceso electoral, privilegiando la transparencia plena en la aplicación de los recursos correspondientes al desarrollo social y la asistencia pública.

Fundamos esta petición en los artículos 22, Fracción V, 23 Fracción IV, 163, 170, 171, 172 y 173 párrafo tercero, de La Ley Orgánica del Congreso del Estado de Coahuila.


ATENTAMENTE
“POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MÁS DIGNA PARA TODOS”
GRUPO PARLAMENTARIO “LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GÓMEZ DEL CAMPO” DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 11 de marzo del 2014


DIPUTADO FERNANDO SIMÓN GUTIÉRREZ PÉREZ
DIPUTADO EDMUNDO GÓMEZ GARZA